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Transformando el espacio urbano
Belo Horizonte creó su Movimento Nossa BH,
sumándose así a la Red Social Brasilera por Ciudades Justas y Sostenibles,
inspirada en el proyecto Bogotá Cómo Vamos. |
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La ciudad de Bogotá era antes
conocida por la violencia, la criminalidad y los bajos índices
de calidad de vida. Hoy en día, recuperada del deterioro
urbano, puede compararse en calidad de vida con las mejores
ciudades de América Latina. El proyecto “Bogotá,
Cómo Vamos” es un ejercicio ciudadano de
evaluación continua de los cambios positivos que se
van produciendo en la capital colombiana. Su éxito
ha conducido a la reproducción de este experimento
en las ciudades de Cartagena, Cali, Medellín y Barranquilla,
que hoy conforman la “Red Colombiana de Ciudades Cómo
Vamos”, apoyada por AVINA y otras organizaciones y empresas
colombianas.
La experiencia de Bogotá ha llamado la atención
de otras ciudades de América Latina donde los ciudadanos
y las empresas habían comenzado a perder la esperanza
de que fuera posible detener el deterioro urbano. Las proyecciones
indican que las ciudades continuarán su rápido
crecimiento en las próximas décadas, con lo
cual se hace urgente la búsqueda de modelos que garanticen
la buena gestión del espacio urbano, especialmente
en las ciudades de medianas dimensiones. Por esto, muchas
ciudades están creando y probando nuevas prácticas
innovadoras. AVINA ha visto en la experiencia de Bogotá
y otras parecidas una oportunidad de contribuir a la transformación
de las ciudades latinoamericanas para responder a las demandas
de hoy y mañana en nuestras grandes urbes.
Como fruto del intercambio promovido por AVINA entre ciudades
y actores, comienzan a surgir algunos elementos comunes que
se ven como claves para transformar ciudades y prepararlas
para el futuro. Primero, existe la necesidad de movilizar
a los formadores de opinión de la ciudad alrededor
de una visión de una ciudad compartida y para construir
entre todos. En esta movilización es fundamental la
participación de una diversidad de perspectivas de
la sociedad que disminuya las brechas económicas y
que posibilite diálogos con los más desfavorecidos.
El factor de inclusión es fundamental para el éxito
del proceso en el tiempo.
Otro elemento fundamental es la validación de indicadores
objetivos para medir el desempeño de la ciudad en términos
reconocidos de calidad de vida para sus habitantes. Se requiere
la elaboración de un proceso de inspección ciudadana
de los indicadores de calidad de vida, de forma objetiva y
pública, con el apoyo de los medios de comunicación.
Cuando sea posible, se debe vincular el plan del alcalde a
los indicadores y comprometer legalmente a la alcaldía
a rendir cuentas periódicamente a los ciudadanos sobre
el desempeño. La búsqueda de espacios de participación
ciudadana para controlar la gestión pública
favorece estos cambios. Finalmente, la gestión municipal
tiene que incorporar urgentemente acciones para mitigar el
deterioro ambiental y dar énfasis al tema del cambio
climático, tanto en términos de controlar emisiones
como de adaptación a las variaciones que ya comienzan
a sentirse.
AVINA comenzó en 2007 a apoyar el intercambio de experiencias
y metodologías entre líderes de varias ciudades
latinoamericanas. En los últimos dos años, ciudades
como São Paulo, Buenos Aires, Santiago, Mendoza, Río
de Janeiro, Belo Horizonte y Lima, se han inspirado en la
metodología “Cómo Vamos” de Bogotá
y, con el apoyo de AVINA, han formado una red de intercambio
con la participación activa de más de 40 regiones
urbanas de todo el continente. En 2008, decenas de ciudades
en Brasil lanzaron su propia “Red
Social Brasilera por Ciudades Justas y Sostenibles”.
Un indicador del éxito inicial de estas movilizaciones
urbanas es que por presión de ciudadanos y empresas,
las ciudades de São Paulo, Ilha Bela y Teresópolis
consiguieron modificar las leyes municipales para obligar
a sus alcaldías a rendir cuentas semestrales sobre
su desempeño en forma transparente. AVINA continuará
trabajando junto con líderes del poder público,
del sector privado y de la sociedad civil para que se pueda
lograr en pocos años una serie de casos de éxito
de ciudades “transformadas”, con una calidad de
vida en pleno aumento.
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